أوروبا تستعد لفرض اتخاذها على شبكة الإنترنت الحيادية

ألقى مواطنو الاتحاد الأوروبي أول نظرة على قوانين مشروع قانون الحياد يوم الأربعاء ، بعد أكثر من أسبوع من التوصل إلى اتفاق بين البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي. نشطاء الحقوق الرقمية متفائلون بحذر حول الضمانات التي يوفرها للوصول إلى الإنترنت المفتوح.

هولندا وسلوفينيا فقط لديهما قواعد واضحة بشأن حيادية الإنترنت اليوم ، تاركة معظم الأوروبيين دون حق مضمون في الوصول إلى الإنترنت المفتوح. مشروع القانون الذي نشر يوم الأربعاء بعد سنوات من المفاوضات بين الهيئات التشريعية الثلاث في الاتحاد الأوروبي - البرلمان ، واللجنة والمجلس - يهدف إلى ضمان الوصول إلى المحتوى والخدمات عبر الإنترنت دون أي تمييز من جانب مزودي خدمة الإنترنت.

تم الاتفاق على النص في وقت مبكر من الأسبوع الماضي ، ولكن بعد ذلك تغيرت مرة أخرى يوم الجمعة ، مع بعض التعديلات على مواد القانون وبعض التغييرات الكبيرة للملاحظات التفسيرية ، ودعا recals.

أحدث التغييرات إنشاء حكم حيادي صافي واضح ، على الرغم من أن المصطلح نفسه لا تستخدم في النص ، قال استيل ماسي ، محلل السياسة في مجموعة الحقوق الرقمية Access Now.

تقرأ المادة الجديدة 3.3 الآن: "يجب على مقدمي خدمات الوصول إلى الإنترنت التعامل مع جميع حركة المرور على قدم المساواة ، عند تقديم خدمات الوصول إلى الإنترنت ، دون التمييز أو التقييد أو التدخل ، وبغض النظر عن المرسل والمستقبل ، أو المحتوى الذي يتم الوصول إليه أو توزيعه ، أو التطبيقات أو الخدمات المستخدمة أو المقدمة ، أو المعدات الطرفية لقد كان نطاقه محدودًا في السابق ، ولكن الآن أصبح تعريف شبكة الحيادية كاملاً ، كما يقول جو مكنامي ، المدير التنفيذي لجمعية EDRi ، وهي مجموعة حقوق رقمية أخرى.

قال ماسي أيضًا إن وكانت المفاوضات قد أغلقت ثغرة سمحت للخدمات التجارية بشراء أولوية الوصول عبر الإنترنت الأوروبي. لم يعد المسوؤل عن تحديد أولويات خدمات الإنترنت مسموحًا به في المسودة.

سيظل يُسمح باتفاقات الخدمات المُحسَّنة لمحتوى معين حيث يكون التحسين ضروريًا ، ولكن سيتعين على المشغلين ضمان الجودة العامة لخدمات الوصول إلى الإنترنت ، وفقًا للمشروع. . يمكن أن تشمل هذه الخدمات المتخصصة الجراحة عن بعد أو المركبات المتصلة ، وفقًا لمجلس الاتحاد الأوروبي.

يُسمح للمشغلين باستخدام إجراءات معقولة لحركة المرور للحفاظ على تشغيل الإنترنت ، ولكن يجب أن تستند هذه الإجراءات إلى متطلبات فنية موضوعية ، وليس على أساس تجاري الاعتبارات. لا يسمح بالحظر أو الاختناق إلا في عدد محدود من الحالات ، على سبيل المثال للتعامل مع الازدحام المروري الاستثنائي أو المؤقت أو لمجابهة الهجمات السيبرانية.

على الرغم من أن الوصول الآن و EDRi يرون أحدث نص كتحسين ، ماسي و McNamee قد يرغب كلاهما في رؤية فرض حظر على "التقييم الصفري" ، حيث يسمح مشغل الهاتف المحمول للمشتركين بالوصول إلى موقع أو خدمة مجانية ، دون احتسابها مقابل بدل بياناتهم ، ربما لأن الموقع يدفع للمشغل للترويج له. . مثل هذه الصفقات من شأنها أن تعطي الخدمات ميزة على منافسيها ، كما يقولون.

إن غياب المصطلح عن المسودة يمكن أن يفتح الطريق أمام الدول لحظر أي تقييم من تلقاء نفسها ، كما تقول مارييتج شاك ، عضوة هولندية في البرلمان الأوروبي. .

كما أعربت جماعات حقوق الإنسان عن أسفها لعدم الوضوح في أجزاء من النص. وباعتبارها لائحة للاتحاد الأوروبي ، فإنها تدخل حيز التنفيذ فورًا بعد الموافقة النهائية عليها ، لتحل محل القانون الوطني في المناطق التي تغطيها. سيكون على المنظمين الوطنيين فرض القانون. ومع ذلك ، فإن "جزء كبير من النص" يفتقر إلى الوضوح وسيحتاج إلى تفسيره من قبل السلطات ، كما يقول ماسيه ، الذي يشعر بالقلق من أن الهيئات التنظيمية الوطنية قد تفسر النص بشكل مختلف عن بعضها البعض.

الآن وافق المجلس رسمياً على مشروع ، يجب على البرلمان إعطاء موافقته الرسمية ، وربما محاولة تغيير النص مرة أخرى. قالت شاكي إنها ستحاول إضافة حظر على التقييم الصفري ، على الرغم من أنها قالت إنه في هذه المرحلة سيكون من الصعب القيام بذلك.

في الأسبوع القادم ستتم مناقشة الوثيقة في لجنة أبحاث الصناعة والطاقة ، ومن المتوقع أن يعطي البرلمان تصويتًا نهائيًا على النص في الخريف.