تصدر لجنة الاتصالات الفيدرالية نظام حيادية 400 صفحة

400 صفحة يتضمن أمر الحياد الصافي الصادر عن لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية دفاعًا قانونيًا طويلًا عن تصويت اللجنة في الشهر الماضي لإعادة تصنيف النطاق العريض كخدمة اتصالات منظمة.

الأمر ، الذي صدر يوم الخميس في أعقاب تصويت اللجنة للموافقة على قواعد حيادية الشبكة في أواخر شباط / فبراير ، يحدد "قواعد واضحة وقابلة للتنفيذ" لحماية المستهلكين ، حسبما قال مسؤول في لجنة الاتصالات الفيدرالية.

النظام طويل ، تغييرات قليلة

بينما الطلب طويل ، التغييرات الفعلية على قانون اللوائح الفيدرالية التي وافقت عليها لجنة الاتصالات الفيدرالية تصل إلى ثماني صفحات ، تعمل من الصفحات 283 إلى 290 في الملحق أ من الترتيب. ملخص تنفيذي يصف التغييرات التي تبدأ من الصفحة 7 إلى الصفحة 18.

[اقرأ المزيد: أفضل أجهزة التوجيه اللاسلكية]

يتضمن ترتيب لجنة الاتصالات الفيدرالية تاريخًا من جهود الحياد عبر الإنترنت في الوكالة بالإضافة إلى مبرر مطول القواعد وتحليل القضايا القانونية المحتملة. وتصدر بيانات طويلة من مفوضي الوكالة الخمسة من الصفحات 314 إلى 400 من الترتيب.

هناك حاجة لإجراء تحليل قانوني مطول لأن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تتوقع تحديًا للقواعد ، على حد قول مسؤول في لجنة الاتصالات الفيدرالية خلال مؤتمر صحفي في الخلفية. تعيد القواعد الجديدة تصنيف النطاق العريض كخدمة اتصالات منظمة ، مع اعتماد بعض القواعد المطبقة على الخدمات الهاتفية التقليدية. منذ عام 2002 ، نظرت اللجنة في خدمة النطاق العريض لتكون خدمة معلومات منظمة على نحو خفيف.

النطاق العريض هو خدمة مختلفة عما كانت عليه في عام 2002 ؛ والآن ، فإن معظم المشتركين يستخدمون النطاق العريض فقط كمنصة للإرسال ، بدلاً من النظر إلى مزود خدمة الإنترنت الخاص بهم لتوفير المحتوى كذلك ، حسبما قال مسؤول لجنة الاتصالات الفيدرالية.

تشير الوثيقة ، في عدة أقسام ، إلى أسس قانونية لإجراءاتها من ثلاثة أقسام من قانون الاتصالات بالإضافة إلى قضايا المحاكم السابقة. وأشارت الوثيقة إلى "مصادر متعددة ومتكاملة للسلطة القانونية". وقالت الوثيقة إن مزودي خدمات النطاق العريض ومجموعات السوق الحرة انتقدوا الأمر ، مكررين الكثير من نفس الانتقادات التي وجهوها في الأسابيع الأخيرة. في بعض الحالات ، جاءت الانتقادات بعد دقائق من إصدار لجنة الاتصالات الفيدرالية للوثيقة المكونة من 400 صفحة.

الوثيقة تؤكد "فقط خوفنا من أن اللجنة قد تجاوزت وضع قواعد الإنترنت المفتوحة القابلة للتنفيذ ، وبدلاً من ذلك قامت بتغيير النظام التنظيمي وقالت الرابطة الوطنية للاتصالات السلكية واللاسلكية ، وهي مجموعة تجارية تمثل كبار مزودي خدمات الكبل ، في بيان إن الإنترنت سيؤدي إلى سنوات من التقاضي ، ونتائج جانبية خطيرة للمستهلكين ، وعدم اليقين المستمر في السوق.

GOP criticism

انتقد كبار الجمهوريين في مجلس النواب ومجلس الشيوخ أيضا أمر لجنة الاتصالات الفدرالية ، ودعا الكونغرس لتمرير مشروع قانون من ست صفحات من شأنه أن يطبق حماية محدودة حيادية الشبكة. كما أشاروا إلى تأييد الرئيس باراك أوباما لقواعد حيادية الشبكة التي تعيد تصنيف النطاق العريض كخدمة اتصالات.

"يحصل العالم أخيراً على قراءة وفهم ما فعله البيت الأبيض ، بالوكالة عن طريق التصويت الحزبي في لجنة الاتصالات الفيدرالية ، وقال النائب الجمهوري فريد أوبتون ، جريج والدن ، جمهوري من ولاية أوريغون ، والسيناتور جون ثون ، وهو جمهوري من ولاية ساوث داكوتا ، في بيان مشترك: "فرضوا الحكومة الثقيلة للحكومة الفيدرالية على تنظيم الإنترنت كمنفعة". "إننا نتطلع إلى العمل في صفحاتنا من خلال 300 صفحة إضافية من هذا البيان واشنطن."

بعض النقاط البارزة في الطلب:

- يحظر على مزودي خدمات النطاق العريض حظر أو تقليص حركة المرور القانونية على الويب ومن قبول الدفع لتحديد الأولويات حركة المرور. [Page 7.]

- يبرر الأمر معيار "الاستيلاء على كل شيء" ضد هذه الإجراءات المحتملة لمزودي الحزمة العريضة من خلال اقتباس رجل الدولة بنجامين فرانكلين: "قد يتسبب إهمال ضئيل في إثارة ضرر كبير" [الصفحة 9 ، الفقرة 21].

- سوف FCC أيضا الشرطة ممارسات النطاق العريض المستقبلية. ستحظر اللجنة ، على أساس كل حالة على حدة ، "الممارسات التي تتداخل بشكل غير معقول مع أو يضعف بشكل غير معقول من قدرة المستهلكين على الوصول إلى محتوى الإنترنت ، والخدمات ، والتطبيقات التي يختارونها أو مقدمو الخدمات من أجل الوصول إلى المستهلكين باستخدام الإنترنت . "[Page 59 ، الفقرة 135.]

- ستسمح اللجنة للمشتركين في النطاق العريض وشركات الويب بتقديم شكاوى حول انتهاكات حيادية الإنترنت. يتم تشغيل وصف لعملية الشكوى من الصفحة 104 إلى 118.

- أصبح الوصول إلى النطاق العريض الآن خدمة اتصالات منظمة ، يخضع لبعض القواعد التي تحكم شبكة الهاتف التقليدية. [الفقرة 10 ، الفقرة 29.]

- مع ذلك ، ستظل اللجنة سارية من تطبيق أجزاء كبيرة من الباب الثاني من قانون الاتصالات ، وهو جزء من القانون الذي يغطي خدمات الاتصالات المنظمة ، إلى مزودي خدمات النطاق العريض. "هذا هو العنوان الثاني المصمم للقرن الحادي والعشرين." [الصفحة 12.]

- لا ينطبق الأمر القواعد الجديدة على اتفاقات الربط البيني الخلفية بين مزودي خدمات الإنترنت ، ومقدمي الخدمات الأساسية وخدمات الويب مثل Netflix. غير أنها تسمح للجنة بتنظيم تلك الصفقات في المستقبل. [الصفحات 10 و 11.] في حين أن لجنة الاتصالات الفدرالية لديها أكثر من عقد من الخبرة في النظر إلى ممارسات النطاق العريض في الميل الأخير ، فإنها تفتقر إلى "عمق متشابه للخلفية في سياق تبادل حركة الإنترنت." [الصفحة 11 ، الفقرة 31.]

- يسمح بإدارة الشبكة المعقولة من قبل مزودي خدمات النطاق العريض ، ولكن يتم تعريفها على أنها ممارسة مع "تبرير إدارة الشبكة التقنية في المقام الأول". [الصفحة 11 ، الفقرة 32.]

- النطاق العريض المتنقل يخضع لنفس قواعد الحياد net النطاق العريض الثابتة. [الصفحة 11 ، الفقرة 34.]

- لا يحظر الطلب على خطط بيانات الجوال التي تسمح بالبيانات التي يتم الترويج لها ، على سبيل المثال ، تنزيلات الموسيقى التي لا تحسب مقابل الحد الأقصى للبيانات. ستقوم اللجنة بمعالجة الحد الأقصى لبيانات الهاتف المحمول على أساس كل حالة على حدة. [الصفحات 66 إلى 68.]

- لا تشمل القواعد ما يسمى بالخدمات المتخصصة التي لا توفر الوصول إلى الإنترنت ، بما في ذلك بعض خدمات نقل الصوت عبر الإنترنت (VoIP) وشاشات القلب وأجهزة استشعار استهلاك الطاقة عبر الإنترنت. [الصفحة 11. الفقرة 35.]